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預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)是(shi)指在(zai)預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)執行(xing)時(shi),由于客觀環境的(de)(de)變化(hua)(hua)或者組織(zhi)結構調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)、人員變化(hua)(hua)等因(yin)素,使得(de)原有預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)失(shi)去客觀性,各責(ze)任中心根據預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)管理規定(ding)提出預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)需(xu)求,經預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)管理機構審(shen)批后,對預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)目標進行(xing)的(de)(de)重(zhong)新(xin)修(xiu)訂。預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)本(ben)身是(shi)一(yi)件很嚴肅的(de)(de)事情,任何(he)部(bu)門不(bu)經預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)管理機構批準不(bu)得(de)隨意調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)。因(yin)此預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)涉及(ji)調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)原則、調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)條件、調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)時(shi)間、調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)方(fang)式、調(diao)(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)流程等相關問題。
1. 預算調整的原則
(1)不隨意(yi)調整原則。預(yu)算方(fang)案一經批準,非(fei)客(ke)觀情況下不得隨意(yi)調整預(yu)算。
(2)內部挖(wa)潛(qian)(qian)原則。當(dang)不利于預算執行的重大因素(su)出現后,應首(shou)先通過內部挖(wa)潛(qian)(qian)或(huo)采取其他(ta)措(cuo)施彌補,只有在無法彌補的情況下,才能(neng)提出預算調整申請。
(3)積(ji)極調(diao)(diao)整原(yuan)則。當(dang)外部環境和(he)內部條(tiao)件發生(sheng)重大變化,應積(ji)極主動提(ti)出預算調(diao)(diao)整申請,以保(bao)證預算方案符合客觀實際情況。
2. 預算調整的條件
當有(you)下列情(qing)況之一(yi)并(bing)且嚴重影響預算執行時,可(ke)按規定程序申(shen)請預算調(diao)整:
一是企業體制改革、重組、合并、購并等情況(kuang)發生;
二是董事會(hui)調整(zheng)公司(si)發展戰略(lve),重(zhong)新制訂公司(si)經營(ying)計劃,業(ye)務(wu)經營(ying)范(fan)圍發生(sheng)變(bian)化;
三是客觀環境發生重大變(bian)化(如市場需(xu)求、行(xing)業發展、競(jing)爭(zheng)對(dui)手(shou)和國家(jia)政策等(deng)方面(mian)),需(xu)要(yao)調整有關(guan)預(yu)算指標;
四是公司內部條件(機構、部門、人員)發生重大變化;
五是(shi)發生不可抗力的事(shi)件,如(ru)自然災害時間(jian)的發生等;
六是董事會或預(yu)算管理委員會認為必(bi)須調(diao)整的其他事項。
預算調(diao)(diao)整后,其預算考核目(mu)標(biao)以(yi)調(diao)(diao)整后的目(mu)標(biao)為準(zhun)。
3. 預算調整的時間
(1)定期調整
每個預算階段(一般為每季度(du))結(jie)束后,由總經(jing)理(li)負責組(zu)織有關責任中(zhong)心負責人(ren)參加的預算分析(xi)協(xie)調(diao)會(hui),討論預算調(diao)整事宜(yi)。
(2)不(bu)定期調(diao)整
公司外部環境、內部條件(jian)等方面發生(sheng)重大變化(hua),可以根據情況隨時提出預算調(diao)整(zheng)申(shen)請。
4. 預算調整的方式
(1)自下而上的預算調整
當外部(bu)環境與內(nei)部(bu)條件等客(ke)觀因素(su)導致公司全局(ju)性重(zhong)大變化(hua)時,經(jing)預(yu)(yu)(yu)算(suan)管(guan)理(li)(li)委員(yuan)會(hui)(hui)和經(jing)理(li)(li)層(ceng)協商一致后(hou),可(ke)提出預(yu)(yu)(yu)算(suan)調(diao)整(zheng)(zheng)申請。審(shen)批程序為(wei):由預(yu)(yu)(yu)算(suan)管(guan)理(li)(li)委員(yuan)會(hui)(hui)和經(jing)理(li)(li)層(ceng)提出預(yu)(yu)(yu)算(suan)調(diao)整(zheng)(zheng)意向,預(yu)(yu)(yu)算(suan)部(bu)編(bian)制預(yu)(yu)(yu)算(suan)調(diao)整(zheng)(zheng)申請表(biao),提交(jiao)預(yu)(yu)(yu)算(suan)執行情況分析報告(gao),說明調(diao)整(zheng)(zheng)內(nei)容和原因,上(shang)報預(yu)(yu)(yu)算(suan)管(guan)理(li)(li)委員(yuan)會(hui)(hui)審(shen)議批準。對于重(zhong)大預(yu)(yu)(yu)算(suan)調(diao)整(zheng)(zheng)(調(diao)整(zheng)(zheng)金額(e)超(chao)過預(yu)(yu)(yu)算(suan)20%或(huo)者某固定(ding)金額(e)的(de)屬(shu)于重(zhong)大調(diao)整(zheng)(zheng)),應提交(jiao)董事(shi)會(hui)(hui)審(shen)批。董事(shi)會(hui)(hui)或(huo)預(yu)(yu)(yu)算(suan)管(guan)理(li)(li)委員(yuan)會(hui)(hui)批準的(de)預(yu)(yu)(yu)算(suan)調(diao)整(zheng)(zheng)申請,交(jiao)由預(yu)(yu)(yu)算(suan)部(bu)下(xia)達(編(bian)寫(xie)預(yu)(yu)(yu)算(suan)調(diao)整(zheng)(zheng)通知書)。
(2)自下(xia)而上的(de)預算調整
當外部(bu)環(huan)境與內部(bu)條(tiao)件等客觀因(yin)素導致公司局部(bu)重大(da)變化,而且(qie)符合預(yu)算調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)條(tiao)件的(de),可以由(you)(you)各責任中(zhong)心提(ti)出預(yu)算調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)申(shen)請(qing)。審(shen)(shen)批(pi)程序為:由(you)(you)預(yu)算調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)申(shen)請(qing)部(bu)門填寫(xie)預(yu)算調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)申(shen)請(qing)表,提(ti)交(jiao)預(yu)算執行情(qing)況分(fen)析報告(gao),說明調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)內容(rong)和原(yuan)因(yin),交(jiao)主管(guan)領導審(shen)(shen)批(pi)后(hou),報預(yu)算管(guan)理(li)(li)部(bu)審(shen)(shen)核(he);預(yu)算管(guan)理(li)(li)部(bu)審(shen)(shen)核(he)后(hou),提(ti)出調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)建議,上報預(yu)算管(guan)理(li)(li)委員會批(pi)準。對于(yu)重大(da)預(yu)算調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)(調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)金額超過預(yu)算20%或者某固定金額的(de)屬(shu)于(yu)重大(da)調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)),應提(ti)交(jiao)董事會審(shen)(shen)批(pi)。董事會或預(yu)算管(guan)理(li)(li)委員會批(pi)準的(de)預(yu)算調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)申(shen)請(qing),交(jiao)由(you)(you)預(yu)算管(guan)理(li)(li)部(bu)下達(編寫(xie)預(yu)算調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)通(tong)知書)。
5. 預算調整的流程
預(yu)(yu)(yu)算(suan)調整(zheng)的流程(cheng),可(ke)以根(gen)據(ju)預(yu)(yu)(yu)算(suan)內、超(chao)(chao)預(yu)(yu)(yu)算(suan)和預(yu)(yu)(yu)算(suan)外(wai)三種(zhong)情況來(lai)設置,也就是(shi)說有預(yu)(yu)(yu)算(suan)內事項(xiang)調整(zheng)流程(cheng)、超(chao)(chao)預(yu)(yu)(yu)算(suan)事項(xiang)調整(zheng)流程(cheng)、預(yu)(yu)(yu)算(suan)外(wai)事項(xiang)調整(zheng)流程(cheng),如下(xia)表所示:
預算調整(zheng)的流程設置(zhi)
綜上所述,預算調整在企業運營中不可避免,它是預算執行中嚴謹性與靈活性相結合的體現。正睿咨詢集團成立于2003年,中國駐場式咨詢模式開創者,18年專注企業全面戰略轉型管理升級,已為全國(guo)近1000多(duo)家企(qi)業實現全面戰略轉型管(guan)理升級的深(shen)度變革。
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