“目標管理” 最先是1954年由管理專家彼得·德魯克（Peter·Drucker）在《管理實踐》中提出。后相繼又提出“目標管理和自我調節”的主張。德魯克認為，并非有了工作才有目標，反而是，有了目標才可以明確每一個人的工作。所以“企業的使命和每日任務，必須轉化成為目標”，要是一個領域沒有目標，這一領域的工作必定被忽視。所以管理者應當借助目標對下屬開展管理，當組織頂層管理者明確了組織目標后，必須對其進行合理有效分解，轉化成每個部門以及每個人的分目標，管理者通過分目標的完成情況對下屬開展考核、評價和獎懲。目標管理指導思想上是以Y理論為基礎的，即表示在目標確立的前提下，大家能對自己負責。具體方法上是泰勒科學管理的進一步發展。它與傳統的管理方法對比目標管理的特點有以下不同：

　　目(mu)標管理的特點1、重(zhong)視人的因素

　　目標管(guan)理(li)是(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)直接參與(yu)的、民主的、自我(wo)調節的管(guan)理(li)制(zhi)度(du)，又是(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)把個人的需求與(yu)組織目標相(xiang)結合的管(guan)理(li)制(zhi)度(du)。在(zai)這一(yi)(yi)制(zhi)度(du)下(xia)，上級(ji)與(yu)下(xia)級(ji)的相(xiang)互關系(xi)是(shi)(shi)平等、尊重、依(yi)賴、支持，下(xia)級(ji)在(zai)承諾目標和(he)被(bei)授權后是(shi)(shi)自覺、自主和(he)自治(zhi)的。

　　目(mu)標(biao)管理的特(te)點2、構建目(mu)標(biao)鎖鏈與目(mu)標(biao)體系(xi)

　　目(mu)(mu)標(biao)管理通過(guo)(guo)針對(dui)性設(she)計構(gou)思的(de)(de)過(guo)(guo)程，將組織的(de)(de)整體目(mu)(mu)標(biao)逐級分解(jie)(jie)，轉化為(wei)各職能部門、各員工的(de)(de)分目(mu)(mu)標(biao)。從組織目(mu)(mu)標(biao)到運營單位目(mu)(mu)標(biao)，再(zai)到職能部門目(mu)(mu)標(biao)，最終到個人目(mu)(mu)標(biao)。在目(mu)(mu)標(biao)分解(jie)(jie)全過(guo)(guo)程中，權、責、利三者早(zao)就確立，并且(qie)互相(xiang)對(dui)稱。這些目(mu)(mu)標(biao)方向一(yi)(yi)致(zhi)，一(yi)(yi)環扣一(yi)(yi)環，互相(xiang)配合，形(xing)成協(xie)調統(tong)一(yi)(yi)化的(de)(de)目(mu)(mu)標(biao)體系。也只(zhi)有每一(yi)(yi)個人員實現了自身(shen)的(de)(de)分目(mu)(mu)標(biao)，整個企(qi)業的(de)(de)總目(mu)(mu)標(biao)才有實現的(de)(de)可能。

　　目標管理(li)的特點3、重(zhong)視成果

　　目(mu)標(biao)(biao)管理以設定目(mu)標(biao)(biao)為起點，以目(mu)標(biao)(biao)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)情況的(de)(de)(de)考核(he)為結束。工(gong)作(zuo)成效是評(ping)估目(mu)標(biao)(biao)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)程度(du)的(de)(de)(de)標(biao)(biao)準，又是人事部門考核(he)和獎評(ping)的(de)(de)(de)重要依(yi)據，稱得上評(ping)價管理工(gong)作(zuo)績效的(de)(de)(de)唯一標(biao)(biao)識。至于實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)目(mu)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)全過程、途(tu)徑(jing)和方法，上級并不過多干(gan)涉(she)。因此，在目(mu)標(biao)(biao)管理制度(du)下，監督(du)的(de)(de)(de)成分較少，而控制目(mu)標(biao)(biao)實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)的(de)(de)(de)能力卻很(hen)強。

　　目(mu)(mu)(mu)標(biao)管理(li)提(ti)(ti)出后，便在美國(guo)(guo)快速(su)流傳。時值(zhi)第二(er)次(ci)世界(jie)大(da)戰后西方(fang)經(jing)濟(ji)由修復(fu)轉為(wei)快速(su)發展的(de)(de)(de)(de)階(jie)段(duan)，企業急(ji)缺運用(yong)新的(de)(de)(de)(de)方(fang)法調動(dong)員工積(ji)極(ji)性以提(ti)(ti)升市場競爭力，目(mu)(mu)(mu)標(biao)管理(li)的(de)(de)(de)(de)出現可以說應時而生，遂(sui)被廣泛應用(yong)，并迅速(su)為(wei)日本、西歐國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)企業所效仿，在全(quan)世界(jie)管理(li)界(jie)盛行。目(mu)(mu)(mu)標(biao)管理(li)的(de)(de)(de)(de)具體(ti)形(xing)式(shi)多種多樣(yang)，但其基(ji)本內容是相同的(de)(de)(de)(de)。目(mu)(mu)(mu)標(biao)管理(li)的(de)(de)(de)(de)特點還有一(yi)點是它(ta)一(yi)種程(cheng)序或流程(cheng)，它(ta)使組(zu)織(zhi)中的(de)(de)(de)(de)上級領(ling)導和(he)下屬一(yi)同協商，依據(ju)組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)(de)使命確定一(yi)定階(jie)段(duan)內組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)(de)總目(mu)(mu)(mu)標(biao)，從而決定上、下屬的(de)(de)(de)(de)責(ze)任和(he)分目(mu)(mu)(mu)標(biao)，并把這些目(mu)(mu)(mu)標(biao)當做組(zu)織(zhi)經(jing)營、評(ping)估和(he)獎勵各(ge)個單位和(he)個人貢獻的(de)(de)(de)(de)標(biao)準。